El consultor presupuestario José Rijo Presbot señala que en el primer semestre del año el gasto en Servicios de Educación Inicial representó menos del 1% del total ejecutado por el Ministerio de Educación, y solo el 1.4% se invirtió en la capacitación y formación de los docentes
Foto: Saturnino Vásquez/
Acento.com.do/El cumplimiento del 4% del PIB para la educacion fue producto de arduas jornadas de protesta.
SANTO DOMINGO, República Dominicana.- Al hacer un análisis de la ejecución presupuestaria del Ministerio de Educación en la primera mitad del año, el consultor presupuestario José Rijo Presbot cuestiona la distribución que hace el Gobierno con los fondos del 4% del Producto Interno Bruto (PIB) consignados por ley para la educación.
Explica que en este período se ha ejecutado un gasto de RD$56,567 millones, equivalente al 1.87% del PIB, y a un 47% del total presupuestado para esa institución, que asciende a más de 119 mil millones de pesos (RD$119,363 millones).
“Al 30 de junio, los Servicios de Educación Inicial representaron el 0.94 % del total ejecutado por el ministerio, con un nivel de ejecución de 18 %, al devengarse gastos por 534 millones de 2 mil 964 millones presupuestados”.
Asimismo, en materia de capacitación y formación docente solo se ha implementado un monto equivalente al 1.4 % del total ejecutado por el ministerio, mientras que para “Becas y viajes de estudios” solo se ha ejecutado el 12 % de lo presupuestado, sostiene Rijo Presbot en el análisis que reproducimos a continuación.
¡Qué manera de gastar el 4 % de Educación!
Por: José Rijo Presbot (Consultor Presupuestario)
El Ministerio de Educación en el período enero-junio ha ejecutado un monto de 56 mil 567 millones de pesos (RD$56,567 millones) para un 47 % de ejecución de un total presupuestado de 119 mil 363 millones (RD$119,363 millones), y equivalente al 1,87 % del PIB .
En cuanto al Objeto del Gasto (¿En qué se gasta?), las Remuneraciones y Contribuciones representaron el 51 %; Obras 20 %; Transferencias Corrientes 19 %; Bienes Muebles, Inmuebles e Intangibles 4 %; Contratación de Servicios 3.5 %; Materiales y Suministros 2.5 %.
Ahora veamos algunos detalles de la ejecución por lo que luchó la sociedad con sus sombrillas amarillas hasta lograr el “4 % para la educación preuniversitaria”.
A pesar de ser el 2015 declarado como “Año de la Atención Integral a la Primera Infancia”, mediante el decreto Núm. 498-14, emitido por el Presidente Danilo Medina Sánchez el 31 de diciembre, al 30 de junio los Servicios de Educación Inicial representaron el 0.94 % del total ejecutado por el ministerio, con un nivel de ejecución de 18 %, al devengarse gastos por 534 millones de 2 mil 964 millones presupuestados.
En materia de capacitación y formación docente solo se ha aplicado 783 millones en seis meses, equivalente al 1.4 % del total ejecutado por el ministerio. Y para el Instituto Nacional de Educación Física (INEFI) apenas se ha dedicado 45 millones.
En total, los Servicios Técnicos Pedagógicos alcanzaron la suma de Un mil 688 millones para un 20 % de ejecución de 8 mil 633 millones asignados en la ley de presupuesto. Para Becas y viajes de estudios se presupuestó un monto de Un mil 589 millones y solo se ha ejecutado el 12 % para un total de 192 millones. En equipos y aparatos audiovisuales apenas se ha ejecutado la suma de 55 mil pesos de 145 millones contemplados en el presupuesto.
En ayudas y donaciones a personas se han dado 322 millones. Compras de automóviles 157 millones de 10 millones presupuestados. Publicidad y propaganda 142 millones. Organización de eventos y festividades 127 millones. Transferencias a Asociaciones sin Fines de Lucro (ONG) 186 millones.
En Remuneraciones al personal con carácter transitorio (Temporero) se ha ejecutado 229 millones, equivalente al 133 % de 172 millones presupuestados. Para Maquinaria y equipo industrial se aprobó 17 millones y ya se han ejecutado 188 millones para un 1128% de ejecución.
Para Productos eléctricos y afines se aprobó 8 millones y ya se han ejecutado 328 millones para un 4178%.
Los terrenos para las escuelas se presupuestaron en Un mil millones y se ha ejecutado Un mil 73 millones, equivalente al 107 % de lo presupuestado.
Para los Textos de enseñanza se ha ejecutado de enero a junio la suma de 926 millones, equivalente al 83 % de Un mil 120 millones asignados.
En servicios de Teléfono local de un total presupuestado de 174 millones, ya se ha ejecutado el 83 %, equivalente a 145 millones.
En alimentos y bebidas para personas, el ministerio se ha gastado en promedio 6 millones de pesos mensuales.
El programa de Construcción, Ampliación y Rehabilitación de Planteles Escolares de un presupuesto inicial de 23 mil 414 millones, ha ejecutado 10 mil 268 millones, equivalente al 44 % de ejecución y una participación de 18 % del gasto total del ministerio durante el período.
Los 10 mil 268 millones devengados al 30 de junio están distribuidos de la manera siguiente: 4 mil 179 millones corresponden a la Fase 1 (2013) de las primeras supuestas 10 mil aulas; 4 mil 829 millones a la Fase 2 (2014) de las supuestas 8 mil nuevas aulas; y Un mil 260 millones corresponden a la Fase 3 (2015) de otras 8 mil nuevas aulas.
En total las primeras 10 mil aulas de la Fase 1 (2013) ascenderían a 38 mil 578 millones, cuando originalmente se presupuestaron en 22 mil 741 millones; en la Fase 2 (2014) las 8 mil aulas estarían devengando una suma de 20 mil 162 millones hasta este año; y de la Fase 3 (2015) solo se ejecutaría al final de año un monto de 6 mil 268 millones.
Definitivamente habría que solicitar un listado por escuelas con número de aulas nuevas y rehabilitadas, costo real, contratista, financiamiento recibido del Banreservas y los pagos efectuados por cubicaciones. La trasparencia no es una opción. Haga sus conclusiones.
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